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內容摘要:物業(yè)服務(wù)收費管理辦法是為了規范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國價(jià)格法》和《物業(yè)管理條例》制定,由中華人民共和國發(fā)展改革委、建設部于2004年1月1日發(fā)布施行的相關(guān)管理條例,共計二十四條。
物業(yè)服務(wù)收費管理辦法是為了規范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國價(jià)格法》和《物業(yè)管理條例》制定,由中華人民共和國發(fā)展改革委、建設部于2004年1月1日發(fā)布施行的相關(guān)管理條例,共計二十四條。
為規范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國價(jià)格法》和《物業(yè)管理條例》,制定本辦法。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
國家提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當的價(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過(guò)市場(chǎng)競爭形成。
國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國物業(yè)服務(wù)收費的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本行政區域內物業(yè)服務(wù)收費的監督管理工作。
物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)以及費用與服務(wù)水平相適應的原則。
物業(yè)服務(wù)收費應當區分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。具體定價(jià)形式由省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確定。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)的,有定價(jià)權限的人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當會(huì )同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據物業(yè)管理服務(wù)等級標準等因素,制定相應的基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度,并定期公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據規定的基準價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費,由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)管理企業(yè)應當按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規定實(shí)行明碼標價(jià),在物業(yè)管理區域內的顯著(zhù)位置,將服務(wù)內容、服務(wù)標準以及收費項目、收費標準等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。
建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同,應當約定物業(yè)管理服務(wù)內容、服務(wù)標準、收費標準、計費方式及計費起始時(shí)間等內容,涉及物業(yè)買(mǎi)受人共同利益的約定應當一致。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用包干制的,物業(yè)服務(wù)費用的構成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì )保險和按規定提取的福利費等;
2、物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3、物業(yè)管理區域清潔衛生費用;
4、物業(yè)管理區域綠化養護費用;
5、物業(yè)管理區域秩序維護費用;
6、辦公費用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過(guò)專(zhuān)項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應當向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢(xún)時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應當及時(shí)答復。
物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì )可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專(zhuān)業(yè)機構對物業(yè)服務(wù)資金年度預決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計。
物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應當遵守國家的價(jià)格法律法規,嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
業(yè)主應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會(huì )應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權轉移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。
納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開(kāi)發(fā)建設單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開(kāi)發(fā)建設單位全額交納。
物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位應當向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續費,不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。
利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規定辦理有關(guān)手續。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專(zhuān)項維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應收取服務(wù)費用的,其他部門(mén)和單位不得重復收取性質(zhì)和內容相同的費用。
物業(yè)管理企業(yè)根據業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費由雙方約定。
政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同房地產(chǎn)行政主管部門(mén),應當加強對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內容、標準和收費項目、標準的監督。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規和規定,由政府價(jià)格主管部門(mén)依據《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》予以處罰。
各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以依據本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報國家發(fā)展和改革委員會(huì )、建設部備案。
本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同建設部負責解釋。
本辦法自2004年1月1日起執行,原國家計委、建設部印發(fā)的《城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》(計價(jià)費[1996]266號)同時(shí)廢止。
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